民國時期，滿金、滿銀兄弟無意中參加了當?shù)卣衅嘎殕T考試，陰差陽錯，滿金成了慈善處處長。他們開倉放糧，為老百姓做了一些善事。但這次善舉觸動了各方利益。也牽出了市長張猛及其它官員的貪污案。